充分发挥政工职能 
积极为落实“八件实事”提供队伍保障
——在部分单位政工部门贯彻落实“八件实事”推进会精神座谈会议上的讲话
厅党委委员、政治部主任  沈华伦

（2011年8月17日）

同志们：
    “警民亲”活动开展以来，全省司法行政系统紧紧围绕服务群众“八件事实”，高度重视、迅速行动，精心组织、强力推进，确保了“警民亲”活动一开始就在高起点、高标准、高质量平台上扎实有序地开展，在社会上形成了一定的声势和影响，受到了广大群众好评和省委省政府领导充分肯定。
    刚才成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳六市司法局政治部以及省监狱管理局、省劳教管理局、四川司法警官职业学院政治部，分别汇报了前一阶段本单位贯彻落实服务群众“八件实事”推进会精神、积极落实服务群众“八件实事”的工作情况，并就政工部门如何积极为落实服务群众“八件实事”提供队伍保障谈了各自的思考和打算。听了大家的发言，我很受启发。作为“警民亲”活动办公室，作为抓班子带队伍的职能部门，我们该如何充分发挥政工职能，积极为全省司法行政系统积极参与加强和创新社会管理、落实服务群众“八件实事”提供队伍保障呢？
    下面，我讲五点意见。
    一是进一步统一思想，切实提高对服务群众“八件实事”的认识。服务群众“八件实事”，是厅党委经过反复调研、深思熟虑后做出的重要决定。厅党委特别是李仲彬厅长，高度重视服务群众“八件实事”的落实，多次召开会议进行研究部署。服务群众“八件实事”，件件关乎群众利益，事事关系民生改善，不仅是贯彻落实省委刘奇葆书记关于“创新管理、服务群众”的重要批示精神的具体体现，也是厅党委学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上重要讲话精神的集中体现，更是改进和加强新时期全省司法行政工作的重大举措。我们必须充分认识到，服务群众“八件实事”就是我们四川司法行政系统当前和今后一段时期的一项中心工作。我们要把“八件实事”作为全省司法行政系统创先争优、主题教育实践和“警民亲”三项活动的总抓手，坚持把活动的重心集中在落实“八件实事”上，把队伍的干劲集中在落实“八件实事”上。我们要对这项活动进行再动员、再部署，切实把干警队伍的思想认识统一到厅党委的决策和部署上来，统一到李仲彬厅长的讲话精神上来，切实增强落实“八件实事”的自觉性、积极性和主动性。
    二是进一步发挥职能作用，切实为落实“八件实事”提供保障。加强和创新社会管理，落实服务群众“八件实事”，队伍是关键，队伍是保障。作为承担创先争优、主题教育实践和“警民亲”活动办公室职能的工作部门，我们首先要定好位，切实增强落实“八件实事”的责任感和使命感，充分发挥参谋助手、组织协调和引领示范作用，要积极作为，有效作为，争取大有作为。要充分认识到“八件实事”是一项全局性、系统性工作，涉及到司法行政机关每个职能部门，是与具体的司法行政工作密不可分的。落实好“八件实事”，需要各级各部门相互协作、密切配合。在活动的组织过程中，特别是在落实“八件实事”过程中，我们要紧紧依靠和充分发挥各职能部门和基层单位的职能作用，积极协调配合各职能部门、相关单位开展工作，积极为领导出谋划策，协助做好服务群众“八件实事”的目标细化、责任分解和监督考评。要坚持“以人为本，服务为先”的政治工作理念，在干部管理、人才培养、教育培训、对外宣传、班子考评等方面，积极服务于“八件实事”的落实，积极服务于司法行政中心工作。要充分发挥政治工作优势，为基层广大干警和法律服务工作者参与加强和创新社会管理、积极有效服务群众创造条件、搭建平台，为落实服务群众“八件实事”优化警力配置，提供队伍保障。
    三是进一步加强队伍管理，切实推进司法行政队伍作风建设。李仲彬厅长在“警民亲”电视电话会上提出，要“深入群众、联系群众、服务群众”。深入群众、联系群众、服务群众是对我们新时期全体司法行政干警和法律服务工作者工作作风的硬要求。我们要将“八件实事”的落实情况，作为检验基层组织凝聚力、战斗力的重要标准，坚持“以人为本、严管厚爱”的治警原则，严格管理，严格要求，严格教育，严明纪律，严明奖惩，力促广大党员、干警在服务群众中强化“执法（执业）为民”的价值取向，在服务群众中锤炼党性，在服务群众中树立形象，在服务群众中和谐警民关系。在贯彻落实服务群众“八件实事”中，我们将加强对活动的督导检查和队伍纪律作风的督察。本月下旬，省厅将组织督导组分赴各地，对全系统落实“八件实事”情况进行一次专项督导检查。对服务群众工作中态度差、效能低、落实“八件实事”不力的的单位和个人，将进行通报批评，责令限期整改。
    四是进一步加强教育培训，切实提升司法行政队伍服务群众的素质和能力。司法部政治部主任张彦珍在全国司法厅局长研讨班上指出，要加强业务培训和岗位练兵，进一步提高队伍服务群众、公共服务、社会管理和维护稳定的本领，不断提升推进社会管理的水平。我们要把落实服务群众“八件实事”作为司法行政队伍素质培训的大课堂、技能提升的大校场、作风转变的大熔炉，积极引导广大干警学理论、练技能，勤思考，多实践，通过落实服务群众“八件实事”，提升队伍积极参与加强和创新社会管理的能力、服务群众的能力、依法行政和依法办事的能力、危机管理的能力以及新兴媒体运用的能力。省厅将围绕贯彻落实服务群众“八件实事”举办相应的培训班，各级各部门也要加大培训工作力度，突出教育培训工作针对性和实效性，增强队伍在服务群众“八件实事”中所急需的专业知识和业务技能。
    五是进一步加强对外宣传，切实扩大司法行政系统“警民亲”活动的声势和影响。所谓“警民亲”，既要警爱民，又要民拥警。这既需要我们转变作风积极为群众服好务、执好法，又需要我们充分宣传司法行政系统执法执业为民、亲民爱民的工作举措、工作成效，主动赢得广大群众对司法行政工作的理解和支持。我们要在对外宣传上大做文章，打好对外宣传的主动仗、攻坚战。所谓“主动仗”，就是我们要主动加强与新闻媒体的联系，积极争取他们的支持。要转变宣传工作理念，变被动为主动，充分利用社会资源，借船出海，创新宣传形式，延伸宣传平台，多角度宣传，全方位展示，提升形象，鼓舞士气。所谓“攻坚战”，就是我们要在这场政法系统的“警民亲”活动宣传战中，敢于攻坚克难，整合资源，集中力量，实现“电视上有图像，电台里有声音，报纸上有文字，网络上有点击”，努力使活动的声势和影响在政法各家中名列前茅，赢得民心，树立形象。省厅目前正在制定全省司法行政系统“警民亲”活动的对外宣传工作规划。我们要坚持集中与分散相结合的方式，充分发挥各级各部门的积极性和主动性，形成立体的、密集的、持续的对外宣传效应，提升司法行政队伍执法执业为民的良好形象。
    同志们，我们要认真贯彻落实全省司法行政系统服务群众“八件实事”推进会议精神，尤其是李仲彬厅长的重要讲话精神，在认识上再提高，在创新上再探索，在作风上再深入，在督导上再加强，积极为全省司法行政系统落实服务群众“八件实事”提供有效的队伍保障。